sábado, 18 de diciembre de 2010

EDUCACIÓN VERSUS INSTRUCCIÓN


El ser humano en la lucha contra el rigor de la naturaleza y otros factores sociales, están siendo frustradas sus esperanzas y tienen muchas experiencias infelices, generando trastornos de conducta. Es verdad que este tema es de sicólogos, pero, opinar o expresar es oportuno con la pregunta ¿Por qué somos timoratos, medrosos, pasivos? Porque probablemente estamos siendo educados así, ojo “educados” ¿Dónde? En el hogar principalmente.

Los trastornos de conducta que tiene una niña o un niño, son posibles de resolver por la madre y el padre, porque ellos tienen la clave y no la profesora o el profesor. Es necesario diferenciar de lo que aprehendemos en la escuela, colegio o universidad ya que en estas instituciones son complemento, no la formación en VALORES (Ética).
Entonces: ¿Qué es educación?, simplemente son VALORES.
De lo expresado surge dos términos,
EDUCACIÓN e INSTRUCCIÓN.
¿Qué diferencia encontramos? Veamos:
EDUCACIÓN
Es la totalidad
Significa desarrollo y perfeccionamiento
Es en parte, un proceso formativo
Es vital

INSTRUCCIÓN
Es una parte
Significa adquisición de conocimientos
Es sobre todo, un proceso informativo
Es predominantemente intelectual


La Constitución Peruana de 1993, en su artículo 13° expresa: “La educación tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana. El Estado reconoce y garantiza la libertad de enseñanza. Los padres de familia tienen el deber de educar a sus hijos y el derecho de escoger los centros de educación y de participar en el proceso educativo.”

En 2003 (1 de junio), EL COMERCIO en su página editorial menciona: “A manera de diagnóstico inicial hay que recordar que, tal como señalaron de manera coincidente los especialistas reunidos en la mesa redonda de El Comercio (publicada en El Dominical del 04/05/2003), la educación en el Perú está no solo en condición hipercrítica, sino de desastre, ubicada al final del ranking de países latinoamericanos. Así, su real solución no puede limitarse a un solo gobierno, sino a varios sucesivos que le den al plan de reconversión la coherencia y la proyección necesarias”.

Cuando le preguntaron al Ing. Gustavo González Prieto ex Ministro de Agricultura ¿por qué renunció después del golpe de del 5 abril 1992?, contestó: porque estoy totalmente convencido de que las dictaduras no llevan a nada. La democracia tiene sus problemas, más si la población no tiene buen nivel educativo –veamos los resultados de los exámenes a los profesores– pero creo que sigue siendo el mejor camino. ( Perú.21 05.04.07)

Cuando se pregunta al Lingüista Luis Jaime Cisneros de esta manera: “De niño, su padre le leía en casa, en voz alta, El Quijote y las Tradiciones Peruanas. Eso parece hoy una imagen de otro mundo, una fotografía en sepia. Y responde: Así es. Es otro mundo. La educación es también un arma política. Recuerdo cuando Basadre –Ministro de Educación– nos pidió un informe de la Cantuta, cuando se propuso que fuese universidad. Algunos alumnos habían optado por la docencia porque los habían rechazado en la Policía y otros porque el padre era alcohólico. Era 1962. No estoy seguro de que eso haya cambiado. Una manifestación de maestros es muy parecida a una de construcción civil.” (Perú.21 8.04.07)

El General del Ejército en retiro, Edwin Donayre, en los primeros días de abril 2007 cuando fue Comandante General del Ejército dijo: “El Ejército no es centro de rehabilitación y no estamos para corregir indisciplinados que vienen de casa”. Esto manifestó en apoyo al Servicio Militar Voluntario y no debe continuar el SMO.

El notable político y ensayista José Carlos Mariátegui, habla de instrucción en su obra Siete Ensayos de Interpretación de la Realidad Peruana cuyo título dice: “El proceso de la instrucción pública”. Allí encontramos una propuesta vigente que dice: “No es posible democratizar la enseñanza de un país sin democratizar su economía y sin democratizar, por ende, su superestructura política”. Más adelante dice: “El problema del analfabetismo indígena está casi intacto”. Hoy puedo afirmar que seguimos igual, porque la UNESCO nos catalogo como analfabetos funcionales en 1996.

Entonces de lo expresado anteriormente se concluye lo siguiente:

Como es de conocimiento general, la enseñanza en Perú, desde el pasado viene influenciado por diversos modelos de enseñanza tales como: la herencia española, la herencia francesa y la herencia Norteamericana. Pero sólo la española logra en su tiempo un dominio completo.

El sistema educativo en hogares y escuelas, aún no logra los estándares mínimos de una educación de calidad, constituye un problema de fondo. Si bien el tema de calidad es complejo y multidimensional, uno de los indicadores mas adecuados de la calidad educativa y de la enseñanza es la evaluación de los logros de aprendizaje y bajo ese enfoque se debe abordar en este Plan de medio y largo plazo.

Mi preocupación radica que el problema de la educación e instrucción en Perú, no tiene que ver con la comunicación: es un problema moral, de actitudes, de formación intrínseca. Si al estudiante se le diera muchas horas de comunicación no cambiara la educación peruana. Tiene que cambiar las actitudes hacia la lectura, hacia la enseñanza y el aprendizaje, hacia el estudio.

Por otro lado el recurso principal de un país es su gente o nación. En consecuencia, lo que se invierte en educarla e instruirla, aquello que se llama “capital humano” es fundamental, para la competitividad.

En cuanto al nivel de remuneración que el sistema ofrece a los docentes, éste es bastante bajo. La remuneración promedio correspondiente al nivel magisterial más alto apenas alcanza para cubrir el 50% de la canasta básica familiar (s/. 1,800.00). Según el proyecto de Indicadores Educativos Mundiales–WEI, los docentes en Perú reciben salarios que representan, en términos relativos, el 50% del promedio de los países de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE). En consecuencia se requiere dignificar el magisterio asegurando su formación y continuo perfeccionamiento profesional y una situación económica acorde con su elevada misión.

La importancia de la educación e instrucción es clave para el progreso y bienestar de la nación peruana y como eje fundamental de desarrollo para la superación de la pobreza y de la consolidación democrática de los pueblos. Como menciona León Trahtemberg, en la escuela se juegan tres derechos fundamentales:

- El derecho de los alumnos a estar en manos de buenos profesores.
- El derecho de los padres a intervenir en la educación y proteger a sus hijos, opinando sobre sus coeducadores que son los maestros.
- El derecho de los maestros a ser valorados y remunerados de acuerdo a sus capacidades y logros.

Es importante un entorno –en casa o escuela- estimulante, para que los estudiantes se sientan bien y con deseos de aprehender. Es más, los valores que se espera como: el respeto, la tolerancia, la honestidad, el trabajo en equipo, la solidaridad, reciprocidad, debieran estar presentes en el quehacer educativo cotidiano.

En esta era del conocimiento, como estamos viviendo; la formación del llamado “potencial humano” debe convertirse en un tema prioritario de toda la ciudadanía. Este no es un problema técnico, ni pedagógico, ni financiero, ni institucional; implica una VISIÓN de que tipo de sociedad, que tipo de desarrollo y democracia y qué tipo de civilización aspiramos a formar.

El modelo de disciplina escolar actual es, además de obsoleto, contraproducente pues aumenta el rechazo a la escuela y recorta los espacios de libertad de los niños y jóvenes. ¿Será por que los alumnos ya no son alumnos o estudiantes, sino, clientes?

En las escuelas rurales se concentran los mayores indicadores de ineficiencia escolar y los niveles más bajos de aprendizaje. Además, en muchas regiones de Perú, la lengua materna de los estudiantes de las escuelas rurales no es el castellano, como consecuencia no pueden familiarizarse con los usos y costumbres de docentes, que provienen de las zonas urbanas o de otras regiones. Sin embargo, se subestima su cultura, menospreciados por su pobreza, obligados a estudiar en una lengua que les es ajena y a ignorar sus propias realidades sociales y culturales como referentes para el aprendizaje.

La instrucción pública y privada debe continuar centrando sus esfuerzos en la educación e instrucción básica a fin de elevar los logros de aprendizaje de los niños y adolescentes.

Con relación a la infraestructura, si bien ha habido un incremento en la construcción de escuelas públicas en la zona urbana en los últimos gobiernos y en el actual gobierno, sin embargo, se debe señalar que la falta de un sistema de mantenimiento de la infraestructura y mobiliario escolar, es preocupante cuando se observa el creciente proceso de deterioro de los mismos y robo de equipos informáticos en las escuelas en el ámbito nacional.

El uso de Internet es una tecnología que por si sola no enseña. Es una falacia, el hecho que un estudiante interactúe con la computadora no va ingresar en logros pedagógicos, ya que no necesariamente lo va utilizar para fines educativos.

Con la incesante expansión de Internet en nuestro país, la educación en general ha ido sufriendo transformaciones, se ha introducido al alumnado de escasos recurso a las “autopistas de la información”. Por el lado de la enseñanza superior, se ha ido afianzando con el tiempo el “E-learning” (educación a larga distancia vía Internet), que permite a estudiantes y profesionales llevar cursos y maestrías “on line” proveniente de diversas partes del mundo.

La universidad peruana -salvo honrosas excepciones-, no responde a las demandas y necesidades de una sociedad que busca el cambio. La investigación científica no esta a la altura de naciones emergentes para un mundo global competitivo; como expresa el científico Modesto Montoya “…como el Perú no produce conocimientos, debe comprarlos. Y son caros. …” Por otro lado, Róger Guerra García presidente de la Academia Nacional de Ciencias expresa: “Depender de tecnologías extranjeras nos empobrece”. ¿Es posible creer, que Perú invierte en investigación el 0,15% de su PBI? Una vergüenza.

En Perú, actualmente, hay 79 universidades, de las cuales 33 son de gestión pública. Sin embargo, un gran número de éstas no cuenta con los estándares mínimos de calidad que las acrediten como centros de formación profesional serios. Sigue en aumento el funcionamiento de nuevas universidades con sucursales a nivel nacional, que muchas veces no están autorizados por las autoridades competentes.

“El hombre educado es maduro. Su madurez se funda en el pleno dominio del idioma; en la comprensión de principios generales, no de novedades mecánicas; en la verdad, no en la propaganda. El hombre instruido procura aumentar su tesoro de verdades y su acervo de conocimientos durante la vida entera. Su amor a la humanidad no es sentimental sino sincero, y se manifiesta en obras. Es hombre digno de confianza. La libertad es su principio fundamental y sirviéndola a ella se sirve a sí mismo.” Philip Wylie de Selecciones enero 1948César L. SUÁREZ Rojas

jueves, 8 de abril de 2010

¿IMPERIO O PARAÍSO DE INFORMALIDAD?

Escrito por: César L. Suárez Rojas

“Para una política económica neoliberal, cualquier participación del Estado o la Nación es bancarrota” Es el padre nuestro de los neoliberales. Pero, no se dan cuenta o si lo saben hacen oídos sordos, que al pasar el tiempo, surge una economía subterránea, y en las narices de las autoridades hacen lo que le viene en gana “la ley soy yo” dicen, “déjennos trabajar” dicen otros, pero, con sus propias reglas y tal vez bajo la protección y acción de amparo de ilegales, peor aún, donde la coima es pan de cada día.

Hoy más que nunca necesitamos trabajar y dar trabajo, producir más, hacer empresa, crear riqueza y, especialmente, aprovechar la energía y el talento creativo del pueblo peruano, que lamentablemente se ha volcado a la informalidad para subsistir.

Es increíble que congresistas no rindan cuentas por gastos operativos o como se llame, con el argumento de que no hay boletas y facturas donde hacen sus “operativos “. ¿Los gastos de campaña electoral habrán rendido cuentas? Golpe mortal a la SUNAT.

Sólo en Lima la informalidad de los locales comerciales es del 75% los mismos que carecen de medidas de seguridad para prevenir desastres y la mayoría de estos locales tienen instalaciones eléctricas defectuosas es decir sin dirección técnica, la estructura del local modificado como un laberinto que ellos solamente conocen sin la respectiva autorización de la autoridad competente. El almacenamiento de productos o materiales inflamables está al libre albedrío.

El Director del Instituto Prensa y Sociedad Ricardo Uceda dijo: “Hay aproximadamente cuatro mil radios en el país, de las cuales la mitad son legales.”

De las 10 mil panaderías en Lima, el 65% es informal y estos fabrican y venden sus productos en condiciones antihigiénicas y engañan a los consumidores inflando el pan. Asi dice la Asociación Peruana de Empresarios de panadería y Pastelería (ASPAN).

El 24 septiembre de 2007, se promulgó la Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones. Para el Decano del CDLCIP Piqué Del Pozo esta norma en vez de alentar la inversión en el sector construcción sólo representa un aliento a la informalidad y la corrupción. Con esta norma las construcciones prescindirán de autorización municipal, para construir sin demoras casas o locales de hasta 120 metros cuadrados y modificar las ya existentes de 200 metros cuadrados. Esta ley es defendida en pro de los que menos tiene, pero, al final va resultar una trasgresión a la vocación por edificar bien. Lima no escapa a la terrible realidad de edificaciones hechas bajo el imperio de la informalidad. “La gente edifica como le da la gana y las municipalidades no hacen nada para frenar este problema, ignoran que Perú se encuentra en el denominado cinturón de fuego del Pacífico Sur.

A consecuencia de la tragedia ocurrida en el distrito de La Victoria (derrumbe al construir una Galería en Gamarra diciembre 2007), el presidente de la Cámara Peruana de la Construcción (CAPECO), REVELÓ QUE LA INFORMALIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN ES DEL 90% A NIVEL NACIONAL Y 70% A NIVEL DE Lima metropolitana y que muchas empresas ligadas a este rubro no cumplen con las normas de seguridad, no están inscritas en CONSUCODE menos en el Ministerio de Trabajo.

Ni hablar del transporte de carga, de 35 mil empresas que existen (cien mil camiones) 70% son microempresas que operan con un solo camión, mientras un 25% son pequeñas empresas que tienen menos de cinco camiones. Si bien todos los vehículos están registrados en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), éste estimó que un 70% de ellas caen en la informalidad al evadir impuestos.

El Tribunal Constitucional emitió una resolución que da luz verde a la importación de indiscriminada de motores, piezas y partes de vehículos usados. Esta resolución fue firmada el 14 de abril de 2007 y recién se supo en noviembre la misma que todavía no ha sido publicado en el diario El Peruano. Un grupo de empresarios interpuso una acción de amparo contra el Decreto Supremo 017-2005-MTC, la misma que restringía la importación de repuestos de segunda mano. A propósito de este caso: Tomás Unger Investigador dice: “…No se necesita tener conocimientos de ingeniería para notar que es un error permitir el ingreso de componentes mecánicos que sus usuarios han desechado. Es una pena que con argumentos legales se pueden lograr que el país dé un paso atrás en materia de seguridad. …” (El Comercio 15.12.07)

“Estamos en la época del año en la cual los escasos contribuyentes que aún existimos en este paraíso de la informalidad en el que habitamos regularizamos el pago del Impuesto a la Renta del año. Es en estos días que recordamos cómo trabajamos tres o cuatro meses al año para poder pagarlo y, así, mantener a burócratas y a parlamentarios, los cuales no nos dan a los ciudadanos absolutamente nada a cambio. ….” Fritz Du Bois Perú.21 de fecha 02 abril 2010

Con todo esto, ¿hay competitividad y productividad para hacer frente al TLC con EE.UU. China, India y la Unión Europea? Somos un pueblo consumista, allí está la madre del cordero. Una nación como el nuestro que utiliza agua con Cloro y mas cara del mundo para amagar incendios también posee insignificante desarrollo agrario e industrial. Sin desarrollo científico y tecnológico no será posible competir con otras naciones del mundo.

domingo, 21 de marzo de 2010

PERÚ: ¿Estado bananero?

Peruanas y peruanos se preguntan: ¿Quién? o ¿quienes? permite que el presidente de Perú designe a los integrantes de FORSUR, teniendo en cuenta que van a administrar dinero del tesoro público y donaciones para la reconstrucción del la Región Ica y la provincia de Cañete de la Región Lima provincias. Además el empeño de su propuesta a Contralor para ser designado, sabiendo que no hay consenso a la jefatura de la Contraloría General del Estado. Debemos recordar que el presidente no es el gobierno, sino es parte del gobierno peruano (Poder Ejecutivo).

Para responder a estas interrogantes merece relatar OPINIONES que hicieron posible que el actual gobernante García llegue a ser presidente de Perú:

05.12.07, Carlos Ferrero Costa Primer Ministro del gobierno de Alejandro Toledo dijo: “Lourdes Flores Nano ya fue”. Dice que ya no tiene opción para el 2006 y le pide que mejor ponga una bodeguita o una peluquería. (Perú.21)

19.02.06, a sesenta días de las elecciones presidenciales el 09.04.06 en Perú, Lourdes Flores, cuenta con 35% de intención del voto a nivel nacional, mientras su mas cercano adversario el nacionalista Humala cuenta con 25% y el expresidente Alan García con 17% (El Comercio).

04.05.06, Candidata de Unidad Nacional Lourdes Flores, desliza vientos de fraude en las elecciones del 9 de abril de 2006 y dijo: “Siento señalar que al despedirme de esta contienda no lo hago con la certeza de haber sido derrotada en las urnas, sino con la percepción de que mi eliminación se ha labrado en las mesas.” Manifiesto en una conferencia de prensa realizada en su local partidario de la Av. Javier Prado.(Perú.21)

14.04.07, En editorial del periódico EL MEN titulado: “Toledo no puede controlar su demonio” dice lo siguiente: “…No hay duda que Toledo quiere reinsertarse en la política nacional, no por decisión propia sino por mandato de la casa blanca, pues EE. UU. teme que la efervescencia popular desborde en el Perú en los próximos meses y su Plan de Inteligencia dentro de nuestro país aborte y en ese sentido Toledo le resulta un buen referente para meterse entre los palos.”

11.05.07, El señor Jorge Morelli, en su columna “Bienvenido señor Negroponte” reproduce a Uri Ben Schmuel que dice: “Negroponte no tuvo reparos en advertir públicamente al Congreso de su país, controlado por la oposición democrática que rechazar los TLC con Colombia, Perú y Panamá sería un golpe para los intereses estratégicos de Washington en la región y una victoria de la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA), promovida por Venezuela Y Cuba”. John Negroponte no es un funcionario cualquiera del gobierno de EE. UU., es el brazo derecho de Condoleezza Rice en el departamento de Estado. (Diario Extra)

06.06.07, El presidente García calificó el paro de 72 horas de Iquitos como: “irracional, suicida y mentiroso”, ante este hecho, el presidente de la región Loreto Iván Vásquez le respondió afirmando: “prefiero ser títere de mi pueblo antes que del Fondo Monetario Internacional (FMI)”. (Diario OJO)

07.07.07, César Hildebrandt en su artículo de opinión titulado “Satanizando al Sutep” dice: Asi que satanizar al Sutep esta de moda “al maestro con cariño” llamaba ayer Correo a la paliza céntrica que la policía les dio a algunos maestros vociferantes. O sea que al palo se suma la tomadura de pelo, la cachita de este nuevo odriismo que parece hablar ya desde el poder que no ganó en las urnas sino en la mesa de la repartija. (La Pr1mera)

28.07.07, En entrevista a Jorge Gonzáles Izquierdo, sobre el viraje económico de Alan García responde a la pregunta: ¿Diría que, en este momento, sus ideas sobre la economía son las correctas? Responde: “… creo que García ha cambiado, pero diría que todavía tiene un 30% del García del primer gobierno. Todavía se le ven los rasgos populistas. Por ejemplo, cuando anuncia que ha rebajado el precio del pan o que ha creado un fondo de estabilización para los combustibles. No hace mas cosas porque su Gabinete y el entorno internacional no se lo permiten.(Perú.21)

31.08.07, Susana Villarán manifestó que “Alan García es enemigo de las ONGs porque éstas trabajan en el campo de los derechos humanos y quizás ellos tienen algún temor. Las ONGs son instituciones que ayudan directamente a los ciudadanos. ( La Pr1mera)

31.08.07, En su columna de opinión titulado “Eso es lo que le gusta a la gente” César Hildebrandt escribe: “…la política está de mírame y no me toques con este gobierno que se pudre en plata y no ata ni desata (pero eso no hay que decirlo porque a la banca le va excepcionalmente bien, Bush está feliz, Kuczynski le toca la flauta a las ratas y Chile nos sigue comprando a pedazos).”

26.11.07, En el periódico PERÚ SEMANAL Ismael León escribe: “… El primer lastre jurídico que hoy arrastramos es la Constitución de 1993, creada bajo inspiración del “Consenso de Washington”, auspiciada por el Banco Mundial y legalizada por la OEA (Organización de Estados Americanos) ese exquisito cadáver que hoy seguimos financiando. …“ Más adelante dice: “… Aquí el gobierno de Fujimori-Montesinos, enemigo del Perú, tuvo el respaldo del FMI, del Banco Mundial, de los gobiernos de EE. UU y Japón y por supuesto de la derecha peruana; que no quiere cambiarle una coma a la Constitución de 1993, su preferida. …”

11.04.08, en el periódico La Pr1mera César Hildebrandt escribe: “…Un país que reparte bolsas de víveres de madrugada es que está herido de desigualdad y enfermo de injusticia. Un país que en los años más recientes ha crecido por encima del siete por ciento y, sin embargo, tiene que calmar el hambre haciendo de la caridad una política de Estado es un país enfermo. Y una derecha que todo lo ha copado, que gobierna sin haber ganado las elecciones y que alienta a perseguir a los descontentos empapelándolos judicialmente, es una derecha que está buscando el otro sendero (y no precisamente el de Hernando de Soto). …”

16.03.2010, en el periódico La Primera, César Hildebrandt escribe: “…Y por eso olvidó todo, pateó todo, desconoció todo y, sometido a una presión que incluyó la de su propio partido, mandó a apresar al que nunca debió estar libre y, horas después, “disolvió” el indulto burlándose de toda formalidad (y no se sabe si previniendo antes a Crousillat, su traicionado ex-beneficiario).
La lección de todo esto es que el Perú es una republiqueta esparraguera, una Pampa Bonita donde el presidente hace lo que le da la gana, un reino cafre en el que el poder judicial persigue a pedido del califa y donde la ley se escribe en esos suaves papiros enrollados que suelen estar junto a los inodoros”.

Durante la década de los sesenta del siglo XX, en América Central y el Caribe se hacían maniobras ilegítimas para colocar o elegir un presidente en un Estado de acuerdo a los intereses de Estados Unidos. Por esta razón, a estos países se les llamó y siguen llamándose a algunos como República Bananera.


César L. Suárez Rojas